惠州市委书记、市人大常委会主任黄业斌 |
惠州市委书记黄业斌接受人民网专访 |
授予惠州网民最满意城市奖牌 |
惠州市委书记黄业斌接受网民最满意城市贺信 |
惠州市委书记黄业斌题字希望广大网友来惠州参观旅游 |
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主持人：各位网友大家好，这里是人民网视频访谈节目。今天我们邀请到了中共惠州市委书记黄业斌。黄书记您好，您是人民网的老朋友了，首先请您和一直关注您的网友们打个招呼。
黄业斌：人民网的广大网友你们好，我们是第二次见面了，我今天很愿意和大家见面，回答大家所提出的问题。谢谢各位。
主持人：2007年您当选了人民网“2007年度最受关注的地方领导”，惠州被网友评为“市民最满意的城市”，您个人和惠州市双双进入前十名。面对这样的荣誉，让我们一起分享一下您此时此刻的心情。
黄业斌：人民网是国内乃至海内外最著名的网站之一，我相信，我们人民网的网友也是水平很高的网友。我能被人民网评为“2007年度最受关注的地方领导”，还有我们惠州被网友评为“市民最满意的城市”，这两项殊荣，对我们来说是很光荣的事，我们内心很高兴，我们的老百姓也很高兴，我们整个团队也很高兴。这个高兴首先是感谢人民网和广大网友对我们的信任、对我们的关怀。第二，获得这个荣誉不容易，也给我们一点压力。我们相信在新的一年里，把这种荣誉、这种压力变为工作的动力，把工作做得更好，不辜负网友的期望。谢谢。
主持人：我想这里面也一定凝聚了您和全体惠州人民的汗水和努力。我们知道今年是我国改革开放30周年，也是惠州设地级市20周年，在改革大潮中，惠州市取得了令人瞩目的成就。请您给我们介绍一下惠州在这些方面的情况？
黄业斌：惠州是一个老地区，1988年以前是惠阳地区，1988年设地级市，到现在一晃过去了20年。20年的光阴，在历史长河中是一朵浪花，是一个瞬间，但对于一个地方的发展，却有着很重大、很重要的意义。这20年是惠州奠定今后发展基础的20年，也是惠州取得辉煌成就的20年，也是惠州老百姓把惠州建设的很美丽，群策群力，贡献了他们智慧的20年。这20年对我们来说取得了很大的变化，我给大家说一说它的变化。
首先，惠州这20年来，综合实力增强了，原来惠州是一个农业地区，经过20年的建设，伴随着20年改革开放的过程，经济实力、综合实力都增强了。我给大家说一个数字，20年的经济总量增长了47倍，平均每年增长18.5%，我们的蛋糕做大了。另外，综合实力方面，人均GDP达到28000多人民币，按去年的汇率来算，我们达到了3713美元，20年增长了26倍，这方面综合实力增强的还是蛮快的。如果再简单一点说，这20年我们产生了三个一千亿：首先经济总量，去年超过了1000亿，达到了1085亿；第二，金融机构的存款超过了1000亿，达到1133亿；第三，我们每年的招商，新签的合同额超过了1000亿，去年也是很好的一年，合同额超过了1000亿，所以这个是最显著的变化。
第二，我们的产业结构更加优化。可以说，我们惠州现在进入了工业化中后期，原来是一个农业地区，现在发展成工业化城市了。我也给大家说一个数，1987年，我们三次产业的结构还是41.9：26.8：31.3，就是说一产还是占主要的，第一产业农业，算大数，占了近42%，现在调整为7.9：58.8：33.3，农业变得很小，才占经济总量的7.9%，工业这一块占了58.8%，工业这一块很好，工业这个结构更加优化，进入了工业化的中后期。我们信息化也启动了。这样的话，我也给大家说几个数，20年，工业增加值增长了135倍，两个新的支柱产业，在这20年当中形成了，一个是数码电子信息工业，以TCL为代表的电子信息产业，现在形成了；第二个就是石油化工，以中海壳牌乙烯为龙头，以中海油1200万吨炼油项目为龙头，这个支柱产业也形成了。这两个支柱产业的形成，奠定了惠州以后百年的发展基础。惠州一定会朝着一个电子信息基地、石油化工基地发展。
第三，还是说说财政收入。我们的财政收入大幅度增加了。要让老百姓共建共享成果，经济要发展，财政收入要增加，这样的话，才有钱为老百姓办事。1987年，我们整个惠州财政收入才1.3亿，到了去年，财政收入达到了62亿，就是一般财政收入，就是市长口袋里面的钱，可以用来为老百姓办事的，解决民生的，达到62亿元，这笔钱才是我们可用的钱。20年增长了多少倍呢？增长了46倍。1.3亿到62亿，增长了很多，平均一年增长20%多。
第四，惠州外向型经济取得了迅猛的发展。过去惠州是一个农业地区，经过20年的改革开放，变化很大，主要实施了外向带动战略。去年，我们利用外资达到170亿美元，出口达到了146亿美元，这是去年的数。1987年是什么数呢？1987年出口才1.1亿美元，那个时候主要是靠出口一些青菜到香港去，现在不一样了，我们的电子产品、我们的石油化工产品都是出口的。所以外向型经济发展取得了很大的发展。
第五，城市的规划、建设、管理上了新的台阶。1987、1988年，老惠州、老领导，包括外来的人都说一个观点，那个时候惠州主要街道一条，公共汽车一路，交通岗一个，民警叔叔一个，都是很简单的。经过20年的改革开放建设以后，惠州发展很快。我也给大家说一个数，我们的城市面积，就是建城区面积，1987年那时候还是13平方公里，到去年，我们达到155平方公里，20年增长了11倍。城市化城镇化率提高到61%，过去才30%左右，提高了31个百分点。另外，惠州规划比较超前，比较大气，我们要不就不建，要建就建一些上档次的建筑，这样管理方面也是很有特点的，最显著的特点，就是得到了国家几块金牌：“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国双拥模范城”，荣获“中国人居环境范例奖”，并获得“全国创建文明城市工作先进城市”等等，五六块金牌都拿到手了，所以城市变化也很快。
第六，社会事业发展的很快，让老百姓共享了发展成果。经济发展是手段，社会发展、社会进步才是目的。这方面的变化，老百姓体会是很深的。我简要说说，比如教育，在近20年普及了义务教育，到去年，又基本普及了高中阶段的教育，33万农村学生可以享受全免费的义务教育，去年下半年到今年开始，部分城镇学生也开始享受全免费的义务教育。另外，初中升学率达到了84%，1987年，那时候是41%，高中的升学率也由1987年的21.5%，上升到去年的84%。教育这方面发展的很快。还有一个数，就是惠州在考大学这方面，由于小学、初中、高中基础教育工作做好了，考上大学的人数逐年增加。比如去年有1.4万多人考上大学，去年考入的数是1987年的15.8倍，让更多惠州的子弟读上了大学。还有一个数就是卫生，我们在1042个行政村，村村建立了卫生站，解决了老百姓看病难、看病贵的问题，全市有各类的卫生机构230多个，总共有9000多张病床。20年医疗机构数、病床数增长了1.3倍，翻了一番。技术人员增长了1.5倍，医生增长了1.7倍。这方面为老百姓解决了看病难、看病贵的问题，取得了很大的进步。还有一个是社会保障逐年扩大，参加养老保险的人数达到88万人，比1993年增长了4.3倍，参加基本医疗保险61万人，比2001年开始时增长了1.7倍。低保这一块，我们基本上做到了应保尽保，让老百姓共享了发展成果。所以在经济发展的同时，我们社会进步了，社会事业发展了。
第七，人民生活水平显著提高了。经济发展了以后，让老百姓共享成果，我也给大家说一个数，20年，老百姓的收入增长了12倍。这里面包括不同层面的，在岗的职工，这20年增长了12倍，城镇居民的人均收入，20年增长了13倍，农民20年增长了8倍，这是指收入方面。还有老百姓的城乡储蓄存款，20年增长了43倍。过去哪有钱存，经过20年的改革开放，收入增长了以后，去年人均存款16700块钱，增长了43倍。这方面人民的生活水平提高了。
第八，惠州在经济发展过程当中，还探索出了一些经验，包括改革创新的经验，包括党的建设、精神文明建设的经验。简单地说，比如改革方面，TCL本身的成长就是改革的过程，TCL改革到一定的时候进行股份制改革，叫增量奖股，这个经验在全国都是率先的。然后我们在行政体制改革方面，深化了审批制度的改革，现在所有政府部门审批的制度，该精简的精简了，该下放的下放了，改为备案制，更多的是服务了，还有党务公开、政务公开、村务公开。我们还开办了“行风热线――面对面”节目，这些方面都对推动政府的各项工作，乃至精神文明建设都起到很好的作用。所以，要说起20年的变化，确实很大，我讲了这八个方面的主要变化，如果各位网友对惠州20年的变化还有兴趣的话，我还可以给大家说很多的例子。
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三个一千亿彰显惠州20年巨大成就
