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主持人：通过您的介绍，让我们更加了解了惠州设地级市20年来取得了成绩，同样您刚才也提到了，惠州取得了很多像中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国双拥模范城、中国人居环境范例奖等类似的奖励，成为中国华南地区发展最快、最具活力和最具潜力的城市，现在惠州正在为创建全国文明城市做最后的冲刺，惠州文明创建工作有哪些特点？进展如何？
黄业斌：文明城市的创建是惠州一项很重要的工作。文明城市的创建，我们认为创建是一个手段，不一定是目的，创建这个结果很重要，但是我们认为过程更重要，就是怎样来提升我们城市的实力，怎样提升我们城市的形象，怎样提升老百姓的综合素质，所以我们市委、市政府在文明城市创建这方面，下了很多功夫，在整个创建当中，到目前为止，我觉得惠州的创建工作有它的特点，也取得了一定的成效。
我觉得，体现在三个“提升”方面：第一，提升了科学发展的内在动力。我认为，文明城市的创建，实际上就是科学发展的过程，包括经济要发展、环境要保护；经济要发展、社会要进步；经济要发展，还要节能降耗。所以文明城市的创建指标，110多项指标如果都达到了，本身就是一个科学发展的过程，所以这样的话，在创建当中，按照全国文明城市的各项指标去搞，实际上，就是按科学发展观的要求去搞。这样的话，客观要求我们在创建当中，必须以科学发展观为指导，所以在这方面提升了科学发展的内在动力。创建全国文明城市，必须科学发展，这个内在动力就出来了。如果不这样的话，垃圾处理、污水处理，就没有这个动力。创建当中，就有这个动力。
第二，提升了环境内在要求。比如生活垃圾的处理、污水处理、饮用水源保护、水源涵养林的保护等等，所以创建全国文明城市的过程，实际上就是一个生态保护的过程，提升了环境的质量。环境得到了保护，经济要发展。
第三，提升了老百姓的幸福指数。创建全国文明城市当中，有一个很重要的指标，就是你要关注民生，有一个很重要的一块，就是社会事业这一块纳入了全国文明城市创建的重要板块，包括民生工程，包括教育、就业、社保、医疗等等，通过这个创建，我们的工作都按照这个来做了，所以提升了老百姓的幸福指数。经过两年多三年的创建工作，我觉得惠州的创建工作还是蛮有成效的。集中体现在三个“三”。第一个“三”就是我刚才说的三个一千亿，经济发展了，经济总量超过一千亿，经济增长是有效的增长，经济质量很好，金融机构的存款超过一千亿，另外，惠州有发展的后劲，环境改善了，现在招商引资这方面，热度很高，去年也超过了一千亿。第二个“三”，经济发展的同时，我们出现了三个下降，就是信访方面。老百姓有意见要提，要上访，信访总量下降了。2007年，惠州是广东21个地级市信访量最少的地方。还有一个“三”是三个没有，在经济发展的同时，社会保持了稳定，就是没有出现重特大刑事案件，没有出现重特大安全事故，没有出现重特大的群体性事件。
这些都是创建全国文明城市的一个结果。如果没有搞全国文明城市创建，我相信，不会取得这么好的成效。所以这三个“提升”，这三个“三”，在今后的工作当中，我们还要不断地好好总结，不断地提炼，不断地坚持下去，争取取得更大的成果。
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创建文明城市的过程是科学发展的过程
