加强政府自身建设就要全心全意为人民服务

廉政建设 党建工作 社区党建 农村党建 　 主持人：我们也相信惠州能够把这个问题处理得更好。我记得您讲过，我们都知道“狼来了”的故事，第一次政府收到投诉，老百姓相信你能解决问题，久拖不办，重复多次，老百姓就不相信了，我觉得这就是关于政府的自身建设问题，您刚才也提到了，创新行政管理体制，建设服务型政府是大势所趋，也是温家宝总理政府工作报告中的重要内容，惠州在这方面进行了很多尝试和探索，请您介绍一下这方面的情况？     黄业斌：我觉得我们经过30年的改革开放，对我们惠州来说，政府如何做到以经济建设为中心，为老百姓服务，为一个地方的经济发展、社会稳定做出它的贡献。要做好政府工作，如何加强政府的自身建设，这是很重要的。政府在围绕经济建设为中心当中，如何加强自身的建设，做好服务，这是很重要的。过去，我们在抓经济建设这方面，这一手比较硬，但是如何在做好服务的这一手，还不够硬。所以过去几年，我们政府在这方面做了大胆的探索，我们就强调以人为本，就是要强调全心全意为人民服务，我们是这样提的，也是这样做的，效果还是很明显的。2006年世界银行在杭州开年会，评选中国120个大城市政府服务与效率单项指标，我们惠州得了全国第一。世界银行开会的会员单位来投票，开出120个城市的清单，结果惠州得了第一名。这说明一个什么问题呢？外来投资者、游客来惠州，他切身感受到惠州政府给他提供的服务，他认为是最好的，态度是最好，效率是很高的，我们很意外，它在网上公布了、广播了，我们才知道，所以我们抓住这个事好好总结了一下。现在回过头来看，政府的建设搞不搞，效果大不一样，一定要搞。     首先，我们做好政府服务，是我们的宗旨所决定的。人民是主人，我们是公仆，这方面大会小会，我都讲，一定要为老百姓做好服务。在不少大会上我讲一个观点，我们公务员的俸禄，我们的收入，是纳税人的钱，老百姓的钱。拿了纳税人、老百姓的钱，我们反过来给老百姓提供一些什么服务呢？这是我经常给大家敲警钟的一个问题，也是我开会作报告经常要讲的一个话。     这里面有几件事让我感触很深。一些群众到机关办事，连那个门都进不了，给我感触很深。去年，我们搞了一个“机关作风建设年”活动。在这之前，惠州在加强机关作风建设方面有很好很成功的经验。比如“万众评公务”活动，你这个单位工作做好了没有，就是接受老百姓的投票，我们连续搞了好几年，我来惠州五年，起码搞了五到六年，实践证明这很好，我们采取末位通报批评制，比如今年最后三名是谁，这三位局长要通报批评，如果连续三年都是末三位，你这个局长当不当还是一个问题。还有一个就是行风热线，政府部门的各个局长到电台、电视台，面对面地和老百姓接触，回答老百姓提出的问题，比如环卫局长接到老百姓的投诉，比如我家住的大街小巷有污水，或者下雨的时候排水排的不及时，面对面回答了以后，马上改进。面对面服务，还有加强服务意识的教育等等，机关作风这方面大有改进。我可以负责任地跟网友说，惠州政府的服务和效率还是很好，但是不能骄傲。你给我出了这个题目，我要将我的想法、我们的做法如实地和各位网友沟通一下。     在这方面我们今后还要以科学发展观为指导。前年我们在机关作风建设年活动中，实行了佩带服务证上岗制度。公务员戴着服务证上岗，就是你的职务是什么，名字叫什么，编号是什么，接受来办事人员的监督。比如黄业斌，编号001，他知道黄业斌的工作态度不错就可以了，如果工作态度不好，就可以投诉了，就可以责任到人了。我们要把一些好的做法继续坚持下去。