全国人大代表、安庆市委书记、市长朱读稳做客人民网谈：千亿安庆、活力安庆、和谐安庆

　　【编者按】2008年3月11日09：30，全国人大代表、安庆市委书记、市长朱读稳做客人民网。　 点击进入视频 　点击进入访谈回放

　　[主持人]：各位网友上午好，欢迎收看人民网视频访谈。今天的嘉宾是全国人大代表、安庆市委书记、市长朱读稳。朱书记您好。欢迎您到人民网做客。首先请您和人民网网友打个招呼。

　　[朱读稳]：非常高兴和人民网的网友、朋友见面，向大家问好。

　　[主持人]：安庆今年在人民网是双丰收，安庆被人民网网友投票选为“2007年市民最满意的城市”，另一方面您也入选“人民网2008年度最受关注地方领导”，在这里想请您发表一下获奖感言。

　　[朱读稳]：首先非常感谢。安庆市被人民网和网友们评为最满意的城市，我们非常高兴，这是网友朋友对安庆的关心和厚爱，在这里我表示感谢。

　　[主持人]：我们这里有一组数据是和安庆市有关的。2007年，安庆市生产总值净增102亿元，财政收入净增12.7亿元，整个经济社会的发展呈现出非常好的态势。那么安庆是如何取得这个发展成绩的？

　　[朱读稳]：我想成绩的取得，首先是党中央、国务院、省委省政府的正确领导，更是我们安庆市全市上下共同的努力。2007年，我们全市深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、乘势而上，经济和社会呈现出速度加快、效益提高、民生改善、和谐稳定的良好态势。

　　[朱读稳]：从工作角度讲，我们主要做了八个方面的工作：第一，大力推动工业振兴。安庆是中国民族工业的发源地之一，第一台蒸汽机就是在安庆诞生的。所以我们提出来，安庆现在经济的差距主要在工业，潜力也在工业，所以我们要实行追赶跨越，关键是要推动工业的振兴。去年市财政拿出3000多万工业振兴专项资金，特别是对技术创新、品牌建设、节能减排做的比较好的企业或者产品给予奖励。2005年我们就开始启动了实施骨干企业“三年翻番”的计划，这个目标在2007年如期实现。当年，我们增加了规模以上企业301户，工业增加值增加了24%。第二产业在三个产业当中的比重提高了1.7个百分点，接近2个百分点。过去的一年，我们在推动工业振兴上有了明显的加大，而且效果也很好。

　　[朱读稳]：第二，重视加强“三农”工作。安庆市有七县一市还有三个区。

　　[主持人]：目前安庆市的农业人口在全市的人口中的比重大概是多少？

　　[朱读稳]：占60%多。从这个角度讲，我们仍然还是一个农业大市。所以市委市政府始终把农业和农村工作作为重中之重。按照发展现代农业，以增加农民收入为核心，走农业产业化道路。在农业这一块，我们主要按照“稳粮”，就是粮食一定要稳定单位面积，特别是基本农田的保护，我们抓的非常严；“扩棉”，因为我们是沿江优质棉花种植基地，去年我们的棉花面积超过100万亩。以生态特色为方向，提升我们的养殖业。安庆是一个水产大市，因为我们的湖泊众多，在安徽省我们的可养水面是第一位的，所以我们渔业经济的规模也是居于全省首位，以产业化和规模经营为手段，改造提升农业。现在我们安庆市有国家级农业产业化龙头企业13家，省级农业产业化龙头企业27家，农业的规模经营已经达到100万，特别是以非农化的目标促进农民的增收。我们所说的非农化，就是现在的农业要按照市场经济的理念，跳出农业开发农业。用现代的技术和现代的设施，提升农业，这就是现代农业。比如，劳动密集转移就业，这是农民增收的非常重要的途径。

　　[主持人]：现在很多地方领导形成了一个共识：农业农民的出路在非农，在第二产业，在第三产业。

　　[朱读稳]：就是要跳出农业、跳出农村。农民转移就业，现在全市达到了130多万人。当然有一部分人现在已经回流，过去是打工到外面去，最后创业，创业以后也有回乡进行二次创业，所以回流已经形成一定趋势了。安庆有一二十万人出现了回流的趋势。这块对增加农民的收入是起到非常重要作用的。比如劳动力的转移和就业、以及救济。

　　[朱读稳]：第三项工作，促进城区经济和县域经济的协调发展、竞相发展。安庆市从2005年国务院正式批准，对城区的区划进行了调整。此后，我们对安庆市城区建设的总体规划进行了修编，省政府正式批准。我们主要是要建设“双百城市”，就是将来把安庆市建成一个县城区百平方公里、人口百万人的“双百城市”，把安庆作为皖鄂赣三省交界的城市。

　　[朱读稳]：去年我们这个城市按照东向为主，北扩、西拓，南面主要是协助，去年一年城市建设有了很大的发展。它的辐射带动作用明显增强。与此同时，安庆有八个县市区，我们发展县域经济、发展城镇建设，我们提出宜城板块，因为安庆市简称“宜城”，宜城这一块我们要求它一马当先，那七县一市要八仙过海、竞相发展，去年一年，无论是宜城板块建设还是市区建设都有了可喜的发展，特别是县域经济发展势头强劲，而且很多县超过了全市的平均发展水平。所以，我们把促进城区经济和县域经济的协调发展作为一个非常重要的工作，去年取得了比较好的效果。

　　[朱读稳]：第四项工作，扎实推进重点项目建设。现在我们好的目标、好的思路，关键要靠项目去支撑，一个项目接着一个项目去做，这是项目带动战略。去年全市完成了重点工程的投资132亿，增长接近25%。去年我们开工的有林纸一体化项目、安庆石化苯乙烯，还有中船集团的柴油机，还有我们与港商合作的安庆港口物流，还有民航机场的改造，还有川气东输等一批牵动性项目的建设进展还是顺利的。现在我们正在做的还有八百万吨的炼化一体化的安庆石化，还有南京到安庆就是临安城际铁路，安庆长江铁路大桥，今年上半年渴望能够开工。还有望江到东至的长江大桥，这些项目的前期工作进展的比较扎实有效。我们对些项目建设是高度重视的。

　　[朱读稳]：第五个就是不断深化改革开放，加快国有、集体企业的改革、改制。现在工业企业的产权制度改革任务基本上完成了。同时，我们还推进了事业单位的分类改革。70多家经营型事业单位转型改制。同时我们坚持把招商引资作为扩大开放的一个主要抓手。去年我们引进了市外资金280多亿，这个增长的幅度是非常大的，与上一年相比接近翻番，98%多。这主要是通过招商引资，增加了我们安庆的投入，同时，也引进了外资的进入。不光是资金的投入，还有管理的观念、技术这方面都有新的提升。去年，我们利用境外资金是1.4亿美元，这个增长了23%。其中我们直接利用外资90%。

　　[朱读稳]：第六项工作就是加强节能减排和环境保护。安庆环保压力很大、任务很重，因为我们是一个沿江城市，从工业来讲，我们是一个化工城市。我们有八户列入了全国、全省建城行动企业，完成了节能的目标任务，有16户企业通过了省级资源综合利用认证，实施节能环保项目95个，总投资超过了10亿元。这是在环保这一块的投入。去年我们日处理上万吨的污水处理厂投入试运行以后，现在已经正式运行，安庆的省级开发区环评工作已经全面完成。

　　[朱读稳]：第七项工作就是加快发展社会事业，把教育放在优先发展的位置，打造安庆教育品牌。因为安庆的基础教育一直是非常好的，各类教育能够协调发展。同时我们完善公共卫生体系，像传染病、地方病的防治工作，都得到了明显的加强。

　　[朱读稳]：在文化事业方面，我们有陈独秀的独秀陵园、黄梅戏的艺术中心。去年我们的天州山获得了“国家地质公园”称号，已经正式开园，应该说我们按照科学发展观的要求，狠抓了社会事业的发展。

　　[朱读稳]：第八项工作就是高度重视和改善民生。去年，我们安庆市在省委省政府提出的12项民生工程的基础上，结合安庆实际实施了20项民生工程，全市累计投入9.3个多亿，其中我们市县项目投入接近了1.5亿。这些钱投了以后效果是很好的。比如安庆市的灵湖公园，以前一直是收费的，现在免费对外开放，市民得到了很大的实惠。主要是惠民、利民，使老百姓从民生工程当中得到实惠。
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