新会区:落实基层“五联”工作机制

2016年07月05日14:36  
 
2014年6月26日综治服务队成立
2014年6月26日综治服务队成立

江门市新会区针对基层社会治理难度日益增大的情况,在基层综治信访维稳平台作用的发挥方面不断探索创新,通过组建综治服务队,作为综治信访维稳平台的补充和延伸,变“上访”为“下访”,把综治“五联”工作机制落实到基层实处,有效维护基层平安稳定。

从2014年创建至今,新会区先后组建了17支综治服务队,每个镇(街、区)至少建有一支服务队。试点睦洲镇更是率先在全镇范围全面铺开,建成4支综治服务队。成立的综治服务队由各镇(街、区)综治办直接管理,由相邻多个村委组成一片,在某个村委或独立一个办公场所办公。综治服务队强调“服务”两字,不同于原来的治安巡逻队,人员有的由原来的治保会或村委会人员发展而来,有的在所属片区农村物色挑选年富力强、乐于为村民群众办事的热心人组成,是镇(街、区)党和政府密切联系群众、关心群众生活、解决群众诉求的桥梁和纽带,也是镇(街、区)党和政府预防矛盾发生、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的一种主动工作形式。综治服务队运作两年来,取得了一定的成效。具体表现在:

一、顺应基层治理工作形势,着重矛盾的主动预防。目前基层治理存在不少问题,与当前形势发展有很多不相适应的地方,新会区通过成立综治服务队员深入群众,宣传政策法规,促进政令畅通,维护群众利益,同时收集问题情况,进行统筹解决,变被动式化解矛盾为主动式预防矛盾,力求把问题解决在基层。

二、延伸综治信访维稳工作平台,综治“五联”工作机制落到实处。在实际工作中,作为基层综治工作抓手的综治信访维稳工作平台更多地侧重于信访工作,使综治工作难以一竿子插到底。为此,新会区委区政府领导通过多次深入基层调研和广泛听取意见,决定在全区范围内组建综治服务队,充实基层综治力量,同时作为综治信访维稳中心(站)的补充和延伸,融入矛盾化解、信访维稳、治安防控、平安创建、服务管理等功能,把综治信访维稳中心(站)打造成集多功能于一体的基层社会治理工作平台。

三、实现农村网格化管理,农村更加和谐稳定。服务队实行“镇、片区、村三级网格”管理,把管理、服务、自治纳入网格中,通过服务队深入到基层社会的一个个单元,实质上就是网格化服务管理的农村化。在特别防护期间,综治服务队员围绕可能影响社会稳定的风险隐患,利用比较熟悉村内情况的优势,充分了解其活动范围、活动轨迹、人员交往、思想动态等情况,对重点人员实行24小时动态监管,实现群体性事件有效预防,协助做好稳控工作。

四、搭建党和政府联系群众的桥梁,与群众关系更加密切。虽然现在群众向党和政府反映问题的渠道很多,但是及时的、贴心的、立行立改的渠道还不多,综治服务队就是这一形势的有力补充,通过主动为群众提供服务,积极回应群众救助,拉近党和人民群众的关系。如服务队对群众举报的乱倒工业垃圾现象向派出所汇报,为防止垃圾乱倒现象,综治服务队将其列为重点巡逻区域;接到群众求助,第一时间赶赴现场协助救火、防洪抢险;发现跑漏停机等种养管理上的疏忽,及时通知有关养殖户到现场处理,从而把损失降到最低;帮助患有老年痴呆老人回家;充当和事佬,及时制止他人打架斗殴;担当应急防护员,在台风来临前协助塘主做好鱼塘保护工作等等。

新会区综治服务队自成立以来,效果显著。综治服务队的组建,将为创建“平安新会”工作提供更多的成功经验,这既是新会区深化基层治理工作、开展平安创建活动的一件大事,又是综治工作的一次创新。下一步,将进一步加大学习和实践力度,将基层综治服务工作跨上一个新台阶,为打造“平安新会、和谐侨乡”做出更大的贡献!

来源:地方供稿

2014年7月14日到巡逻点签到工作
2014年7月14日到巡逻点签到工作
东向村投封现场维持秩序
东向村投封现场维持秩序
南安村委会给受伤综治服务队员黄德才赠送锦旗
南安村委会给受伤综治服务队员黄德才赠送锦旗
(责编:赵鹏(实习生)、秦晶)